(喜迎二十大)-“大湾区组合港”启航三年打造湾区海上物流大通道

9月19日，“大湾区组合港”新增航线“深圳蛇口—清远新港”组合港正式启动，一批出口人造石板材在清远新港码头办结通关手续，经驳船运抵蛇口港后，通过国际货轮运往柬埔寨。

为支持粤港澳大湾区发展，优化大湾区物流流转，深圳海关创新推出“大湾区组合港”模式，自2019年深圳关区内的“惠盐组合港”开始，组合港项目已启航三年，这一新模式已逐渐拓展至大湾区各支线港，打造更加高效便捷的湾区海上物流大通道。2022年“大湾区组合港”新增8条线路，进出口吞吐量15.3万标箱，同比增长约2.3倍。自2019年实施以来已累计开通线路23条，进出口吞吐量达27万标箱。

珠三角汇集了很多制造业企业，如佛山顺德素有“中国家电之都”的称号，美的、海信等均在此设厂，而东莞、中山、惠州等也皆是制造业发达、制造业企业众多，但这些企业“走出去”的过程中，却因珠三角水网水深、桥梁等限制因素，大型国际货轮无法停靠，只能采取通过驳船运输至深圳港区。

深圳海关主动走访码头企业、船公司、地方交管部门和货主企业，深入调研了解水路中转全流程堵点，多次与大湾区各直属海关开展业务研讨对接，创新提出了“大湾区组合港”的构想，既能够在一地办结手续，又能够采取更自由的接驳方式。这一构想探索了一种新的港口整体式发展的可能，可避免重复性的港口基础设施建设，实现粤港澳大湾区港口间资源互补、信息共享、物畅其流，是实现深圳港口再升级，进而提升粤港澳大湾区港口群整体竞争力的创新之路。

2019年10月，深圳海关在关区内的盐田港与惠州港率先探索开展“惠盐组合港”项目。以盐田港为枢纽、惠州港为支线，将盐田港的“堆场”延伸至惠州港，货物在惠州港办结通关手续后通过驳船调拨至盐田港装运大船，打破港口之间空间壁垒，在功能组合、优势互补、港口合作的基础上，实现“两港合一”式的组合，统筹利用整体码头资源和行政监管力量，提高效率，降低进出口货物的物流成本。

据盐田国际码头反映，“惠盐组合港”模式下企业整体物流成本平均降低10%至20%。同时，港口企业表示“大湾区组合港”模式可形成航线集聚效应，促进班轮公司航线优化，减少多点挂靠操作，一艘班轮减少挂靠一个港口，每次可节省费用约5万元。

在关区内试行基础上，深圳海关联合其他兄弟直属海关，以深圳招商西部港口为枢纽港，以珠江流域的小型集装箱码头为支线港，不断优化水运中转监管模式，陆续推出了跨直属关区的“蛇口—顺德新港”“蛇口—北滘”等“大湾区组合港”项目，业务量不断攀升。